用可再生动力代替化石动力，需求满意两个基本条件：一是资源量是否足够，二是价格是否被商场所承受。整体来看，我国可再生动力资源丰富，能够满意动力转型的需求，但散布不均衡，2020年，一些资源条件较好的区域可再生动力发电可首先完结平价上网。我国要完结以清洁可再生动力为主的动力结构，一是要加速展开可再生动力，二是要大起伏进步动力运用功率。现在，尽管我国可再生动力展开较快，动力运用功率改善起伏较大，但在资源与温室气体排放的束缚条件下，要在2050年完结转型，仍需加速可再生动力展开和大起伏进步动力运用功率。
编者按 动力是现代化的根底和动力。动力供给和安全事关我国现代化建造大局。当时，全球动力正在进行第三次转型，具有不少显着的新特征。从现在到2020年，是动力展开转型的重要战略机会期。咱们要掌握机会，做好系统机制建造，真实推进动力出产和消费革新，打造我国动力升级版。
动力转型是指动力出产和消费结构发生底子性的改动，并对一国社会经济展开甚至全球地缘政治格式发生深刻影响。从全球来看，从前发生过两次动力转型，第一次是煤炭代替木材成为主导动力，第2次是油气代替煤炭成为首要动力。当时正在进行第三次动力转型，尽管处于初期阶段，与前两次动力转型比较，已具有显着的差异。
一是开发运用可再生动力是当时全球动力转型的重要内容。近年来，清洁、低碳、可再生动力展开迅速，并将代替化石动力成为首要动力。从电源结构来看，可再生动力已经成为仅次于煤炭的、全球第二大电力来历，IEA估计，到2030年前后，可再生动力将逾越燃煤发电，成为全球最大电力来历；到2040年，可再生动力电力将占一切新增发电容量的一半以上。从燃料结构来看，生物燃料和电力已部分代替石油。2014年，全球电动汽车销量迅速增长。
二是以树立低碳、可继续的动力供给与动力消费系统为方针。前两次动力转型是随同工业革新进行的，机械化、自动化的大工业出产，使得动力需求在短期内快速上升，构成了以供给高能量密度、大规划的动力出产系统供给。英美等先行工业化国家首先完结了前两次动力转型并充沛享有动力转型的盈利，很多的化石动力投入到出产中，发明了史无前例的物质昌盛，但也发生很多的温室气体，对全球气候改动和人类的生计安全发生严峻的影响。而当时的动力转型源于对高碳动力运用结果的科学知道以及低碳动力运用技能的快速展开，人类的自觉举动加上科学技能进步构成推进第三次动力转型的根底。从现状与展开趋势来看，消费平等能量动力所排放的温室气体在一些国家已开端削减，以散布式为代表的习惯于可再生动力特色、环境友好的动力出产系统正在构成，传统的动力消费正在向绿色、低碳方向展开。
三是协作共赢、方针引导是当时动力转型的重要特征。动力转型所要处理的资源问题、气候改动问题和安全问题是全球性问题，仅依托少量国家不能获得显着效果，需求在全球范围内构成世界协作机制，促进世界各国共同举动，完结动力转型。与前两次动力转型仅在少量发达国家首先进行不同，当时进行的第三次动力转型的全球化趋势十分杰出。当时，各国政府采纳活泼的方针办法，除了一些动力消费大国加速动力转型的脚步外，一大批动力资源丰富的国家也在转型。2015年，全球已有多个国家设立了可再生动力转型的方针。前两次的动力转型，别离经过了上百年和数十年，当时进行的动力转型，政府方针的引导至关重要。时不我与，自动作为，是当时动力转型与前两次动力转型的一个重要差异。
四是动力转型乃科技进步推进下社会展开的必然趋势。当时正在进行的动力转型尽管方针引导的效果杰出，可是推进动力转型的底子力气仍是科学技能。站在社会展开规律的高度来知道动力转型，要防止彻底照搬他国的方针东西与办法；要防止从国家安全和国家竞赛优势等视点片面地了解动力转型，影响对动力转型趋势性的知道；要防止把动力转型等同于动力革新或许改动动力展开方法。从动力展开规律来看，动力转型需求较长的时刻，是一项长时间的进程，推进动力革新，是要加速动力转型的进程。动力革新是手法，而不是意图。改动动力展开方法也仅仅处理我国当时动力转型进程中一些问题，不能彻底代替动力转型，动力系统变革的重要意图是解放出产力和促进科技进步。
我国动力转型需求新办法，跨过完结动力结构的演进与改动。当时世界动力转型均处于初期阶段，但各国有所差异。整体上，欧盟一些国家处于领先地位。“十一五”时期以来，我国节能减排获得显着成效。动力消费增速减缓，动力结构与动力功率不断改善，新动力发电装机规划位居世界前列，单位GDP能耗和温室气体排放继续下降。但从转型的根底来看，我国动力结构以煤炭为主，与已完结两次动力转型的其他国家比较，我国动力转型的使命十分艰巨。从经济展开水平对动力价格承受力来看，我国显着低于发达国家。因而，我国动力转型有必要要有更强的革新才干与其他国家同步进行。我国动力结构的演进不或许像西方国家那样，顺次完结由煤炭到油气，再从油气到可再生动力的改动，而或许要直接进入以可再生动力为主的展开阶段，跨过式地演进和迭代式地展开。
用可再生动力代替化石动力，需求满意两个基本条件：一是资源量是否足够，二是价格是否被商场所承受。整体来看，我国可再生动力资源丰富，能够满意动力转型的需求，但散布不均衡，2020年，一些资源条件较好的区域可再生动力发电可首先完结平价上网。我国要完结以清洁可再生动力为主的动力结构，一是要加速展开可再生动力，二是要大起伏进步动力运用功率。现在，尽管我国可再生动力展开较快，动力运用功率改善起伏较大，但在资源与温室气体排放的束缚条件下，要在2050年完结转型，仍需加速可再生动力展开和大起伏进步动力运用功率。
世界经济久远展开的动力源自立异。世界金融危机后，全球技能立异活动在阅历短期低落后开端康复，技能立异渐趋活泼。太阳能、风能、地热能等可再生动力开发、存贮和传输技能进步脚步加速，提升了新动力运用功率和展开速度，新动力工业展开日渐老练，风电、光伏发电的本钱不断下降，竞赛能力日益增强。巴黎气候改动大会提出把全球平均气温升高起伏操控在2摄氏度以内的方针。我国在减排问题上，显现一个大国应尽的职责。我国许诺，二氧化碳排放2030年左右到达峰值并争夺尽早达峰；单位国内出产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。我国温室气体排放源首要来自化石动力的出产与消费，处理环境污染与温室气体排放问题，重要出路是改动动力结构，削减化石动力出产与消费，展开清洁可再生动力，树立愈加高效、清洁的动力出产和消费系统。与此同时，要完结下降温室气体减排的方针，要以大起伏进步能效为主，操控煤炭和动力消费总量。总归，我国是全球第一大动力消费国，以煤为主的动力结构使得我国的减排使命十分艰巨。我国的国情也决议了我国动力转型需求采纳新的举动。
促进动力转型，需求讨论动力工业方针。动力转型有多种途径和方针东西挑选，挑选的标准简而言之便是本钱低、效果好。我国施行的动力工业方针首要包含动力补助、动力功率和动力结构3类工业方针。因为我国动力消费基数大、速度快，为了完结减排许诺，操控动力消费总量，亦是动力微观管控的重要内容。当时我国正处于“三期叠加”的时期，经济展开进入新常态，有必要结合动力工业展开面对的新形势以及新问题，对我国已施行的动力工业方针进行评价调整，构成更好的方针组合。
方针施行的功率是以系统为根底，系统机制是动力转型的重要保障。从动力转型的客观需求动身，我国当时系统机制变革与建造需求做好以下几方面的作业：
一是强化有利于动力转型的电力商场建造。新动力运用首要是以发电的方式，电力商场系统建造至关重要。在电力系统变革进程中，要留意以动力转型为重要方针，树立习惯新动力发电的电力系统，展开智能电网和电动汽车，促进跨区域电力买卖，展开新动力发电的辅佐服务，在条件答应的区域，推进可再生电力与其他动力的归纳供给。
二是完善可再生动力发电补助方针。尽管2020年今后，一些区域的可再生动力发电或许不再需求补助，可是从整体来看，可再生动力与惯例动力比较在较长时刻内仍不具有商场竞赛力。现在，我国可再生动力补助存在必定的缺口。跟着我国可再生动力展开及其表里环境的改动，对可再生动力的补助要完结发挥导向效果，留意对散布式发电的补助，进步可再生动力发电装机的运用率，优化可再生动力补助资金来历，坚持补助方针的稳定性。
三是要发挥工业对节能减排的活泼效果。工业具有双重身份，一方面是动力消耗的主体，另一方面也是推进节能减排和动力转型的技能载体。动力转型要坚持以工业为要点，强化节能减排办法，一方面下降动力需求增速，另一方面强化低碳清洁技能的供给与使用。要大力展开低碳绿色农业，活泼构建低碳的工业系统，施行服务业的绿色展开，加强职业准入办理，标准新动力工业展开。
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